论晚清上海文化管理：从《点石斋画报》案说起

论晚清上海文化管理：从《点石斋画报》案说起

熊月之

　　晚清上海事实上存在着三个行政机构，华界、公共租界、法租界，政出多门，互不统一。对于有些牵涉到不同区域和系统的文化机构是怎么管理的呢？
　　十九世纪后期，上海已是中国报刊出版中心。那时，还没有新闻检查官，没有统一的文化管理部门，对于报刊是怎么进行管理的呢？
　　今年春天，我到台北作访问研究，在中研院近代史所的档案馆里，看到晚清上海一些案件的中外交涉资料，了解到一些交涉内情。
　　本文就以《点石斋画报》案来作一剖析。