[摘要]：1930至1940年，在地方精英彭禹廷、别廷芳的领导下，河南宛西地区实施了一场自治，在乡村建设上取得良好效果。当时，该地区被誉为中国一千八百县中的模范。从“地方国家建设”和“发展型地方主义”角度，可以更好地理解这一历史事件。所谓“地方国家建设”是指民国时期，在中央和省级政府无力解决农村地区的贫困和动荡的情况下，地方精英可以通过主动作为以稳定和发展乡村。在这一过程中，有可能出现基层社会与国家权力冲突的情况。如果基层社会的权力持有者的政治观点并不是分裂性的，那么其行为可被视为“发展型地方主义”的实践，而不应该被过分地贬抑。
[关键词]：地方国家建设；发展型地方主义；地方自治；宛西；
[原载]：《史林》2010年05期
（作者池桢为上海社会科学院历史研究所副研究员）
